ATA单证册（ATA Carnet）制度是世界海关组织与国际商会合作创设的“暂准免税进口单证册制度”。该制度产生于上世纪60年代，依据《ATA公约》、《伊斯坦布尔公约》规定，各缔约方（目前共75个）海关允许特定类别暂时进出境货物使用ATA单证册代替本国报关单以及进出口押金，从而统一和简化了货物通关手续,令一证通关成为可能。
ATA单证册制度的产生极大地促进了国际间经济、贸易、科技、文化、旅游的交流和发展，受到国际商界的热烈欢迎，ATA单证册又被商界形象地称为“暂时进出境货物通关护照”。
ATA单证册由各缔约方政府批准的商会签发并担保，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是我国ATA单证册的出证和担保机构，具体职能由其商事法律服务中心承担。为方便企事业单位就近申办ATA单证册，贸促会授权65家地方贸促会开展签证工作，基本覆盖了国内主要运输口岸城市。